為健全完善全區應急預案體系，加強和規范突發(fā)事件防范應對工作，2023年8月24日，龍亭區人民政府印發(fā)了《龍亭區突發(fā)事件總體應急預案（試行）》（龍政〔2023〕6號），現就該預案解讀如下：

一、編制依據

為提高全區保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，最大程度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護公共安全和社會(huì )穩定，促進(jìn)全區社會(huì )經(jīng)濟全面、協(xié)調、可持續發(fā)展，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《國家突發(fā)事件總體應急預案》及《河南省突發(fā)事件總體應急預案（試行）》《開(kāi)封市突發(fā)事件總體應急預案（試行）》等有關(guān)法律法規和規范性文件，結合我區實(shí)際，制定本預案。

二、編制目的

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于應急管理和視察河南重要講話(huà)等指示批示精神，堅持人民至上、生命至上，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，統籌發(fā)展和安全，建立統一領(lǐng)導、分級負責、反應及時(shí)、規范有序、科學(xué)高效的應急體系，持續增強應急管理能力、應急救援能力、應急保障能力、社會(huì )協(xié)同應對能力，全面提高龍亭區人民政府應對各類(lèi)突發(fā)事件的能力和水平，最大程度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，維護公共安全和社會(huì )穩定。

三、主要內容

《預案》共分為總則、組織指揮體系、監測預警、應急處置、恢復與重建、應急保障、預案管理、責任獎懲、附則和附件等10個(gè)部分。

第一部分總則。明確指導思想、編制目的、編制依據、適用范圍和工作原則，對突發(fā)事件分類(lèi)、應對原則與應急響應分級、應急預案體系等內容進(jìn)行具體說(shuō)明。

第二部分組織指揮體系及職責。對區級組織指揮機制和基層組織指揮機制等內容進(jìn)行具體說(shuō)明。

第三部分監測預警。對風(fēng)險防控、信息監測、信息報告和風(fēng)險預警等內容進(jìn)行具體說(shuō)明。

第四部分應急處置。對先期處置、指揮協(xié)調、處置措施、信息發(fā)布和應急結束等內容進(jìn)行具體說(shuō)明。

第五部分恢復與重建。對善后處置、社會(huì )救助、調查評估和恢復重建等內容進(jìn)行明確。

第六部分應急保障。對應急隊伍保障、財政經(jīng)費保障、物資裝備保障、醫療衛生保障、交通運輸保障、人員防護保障、治安保衛保障、應急通信保障、基礎信息保障、基本生活保障、科技支撐保障、區域協(xié)作保障等內容進(jìn)行說(shuō)明。

第七部分預案管理。對預案編制、預案審批、預案演練、預案評估與修訂、宣傳培訓等內容進(jìn)行說(shuō)明。

第八部分責任獎懲。明確了責任獎懲相關(guān)規定。

第九部分附則。對預案相關(guān)情況、名詞解釋及預案生效時(shí)間等內容進(jìn)行說(shuō)明。

第十部分附件。包含區突發(fā)事件應急組織指揮體系結構圖、區突發(fā)事件應急處置流程圖、突發(fā)事件專(zhuān)項應急預案類(lèi)別和牽頭部門(mén)、突發(fā)事件應急保障工作牽頭協(xié)調部門(mén)和支持部門(mén)、突發(fā)事件預警信息格式等內容。

相關(guān)政府文件：http://liubainian.cn/portal/zfxxgk/fdzdgknr/zfwj/2023/10/2b8ad7e8aa184f3f8fed39cf3bf02c11.htm